编者按：

近年来，张家界市各级纪检监察机关在市委和上级纪委的坚强领导下，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党的十八大、十九大和中央纪委历次全会精神，忠实履行党章和宪法赋予职责，以党的政治建设为统领，一刻不停推动全面从严治党，努力推进纪检监察工作高质量发展，纪检监察工作亮点纷呈。在新中国成立70周年之际，红网张家界站联合湖南日报张家界分社、张家界电视台、张家界日报联合推出张家界市纪检监察工作系列报道【70年•与祖国共奋进】，回顾张家界市在正风肃纪、反腐惩恶、专项治理等方面的工作成效。

红网时刻张家界10月17日讯（张家界日报记者 谷俊德）“市纪委扶贫梯市村，面貌焕然又一新；纪检干部下基层，鼓劲又费心，脱贫攻坚效益升，群众致富哈哈笑，烤烟一担担，莓茶像黄金……”这是近日，记者到市纪委监委、市国安局精准扶贫单位桑植县官地坪镇梯市村、富平村采访，村民张立成自编自唱的民歌。听说记者进村，许多群众围着我，讲变化，说故事，晒成绩……他们的脸上，洋溢着一种无与伦比的幸福。

梯市、富平两个村，因为交通不便，自然条件差，是典型的“无支柱产业、无集体经济、无村部”的深度贫困村，群众生活长期徘徊在贫困线以下，2014年人均可支配收入只有2000元左右。2015年2月，市纪委监委开始派出工作队驻村帮扶，5年来，他们大部署，大行动，大扶持，使两个穷山村，脱贫致富奔小康成为现实。

扶贫路上出硬招

撸起袖子加油干，不是空喊口号，而是脚踏实地，干出成效。

“精准扶贫，要做到精、准、狠。就必须下大气力在扶贫措施上有新突破。”说起脱贫攻坚，市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南总是身体力行，他从2016年年初到任后的第三天，就到富平村调研，四年来共调研走访、检查指导、结对帮扶、现场办公38次，126次听取帮扶工作汇报，他还20多次到省农委、财政、水利、发改等部门，争取项目和资金，落实帮扶项目20多个。

扶贫路上，拔穷根，出实招，出硬招，样样显神通。

为什么能彻底改变帮扶村的贫穷面貌？因为有你。

群众不会忘记，市纪委监委在“精”“准”“狠”上发力，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一目标，制定了两村旅游发展规划和“两叶一蜂”产业发展规划。贫困户不会忘记，在多少个日日夜夜，干部走村入户，精准识别扶贫对象，评定贫困户的权力交给群众，实行全程民主评议，由此识别出184个贫困户578人，经公示群众都没有意见。村里的致富能手不会忘记，在扶贫的岁月里，市纪委监委干部心里装着百姓，手里抓着脱贫，精准发展特色产业，一个个小山村，家家事业兴，养猪养牛，办鸡场，种烤烟，办合作社，贫困户入股分红……特色产业红红火火，富平、梯市村烟叶规模达到1200亩，产值600万元；药材450亩，产值270万元；养蜂500箱产值20万元，苗木200亩，萝卜100亩……实现立体产业全覆盖。

镇干部不会忘记，市纪委监委为村里大兴建设，旧貌换新颜。瞧瞧！新修道路24公里，硬化17公里，道路多宽敞！高标准建设两个村级组织活动中心、一个游客服务中心，一所学校，质量有保障！大力进行管网铺排等基础工程，架设联通网络，彻底改变村基础设施落后的面貌，群众多喜欢！再看看！移民搬迁20户，危房改造35户，新建阳光院三座，群众生活多幸福！组织全村居民改水、改厕、改厨，村里有邮局、银行、农家书屋，村民办起农家乐。乐！群众获得感直线上升，幸福指数提高了，能不乐？

当然，村支两委也在快乐中成长。市纪委监委帮扶村支部，“四培四带”强后劲，队伍建设作风硬，建成了一支战斗力强、作风过硬的村党支部班子，村干部人人都是致富能手，人人都是群众夸奖的好干部，能不乐？

当然，快乐的还有结对户。市纪委监委机关干部下村“结亲戚”，开展结对帮扶，把那份柔情化作火一样的热情，他们与结对户“同生产、同生活、同劳动”，落实因户施策987条。“有困难找我们”是纪检人给贫困户的庄重承诺。针对村上有许多学生因贫困上学难。市纪委监委与多家企业和爱心人士联系，开展“关爱贫困、阳光助学”行动，5年来，共为两个村助学67万元，帮扶学生693人次。“结上好亲戚，不怕困难多。”市纪委监委在脱贫攻坚中，找资金，引项目，保民生，促发展，共争取资金5700多万元，助力精准扶贫。

在梯市、富平村行走，群众喜欢用唱歌敬茶的风俗，感谢市纪委监委干部们真心扶贫，歌唱脱贫攻坚的成果。茶余饭后，村民们总喜欢说起“扶贫女包公”“帮扶带头人”等动人的故事。这些故事，是市纪委监委真心扶贫硕果累累的见证。梯市驻村第一书记、工作队员唐芳雄三年来，累计走访村民2600多人次，每月平均驻村23天，参与修路，建村部，修学校，办茶厂，被桑植县评为“最美扶贫人”，2017年、2018年连续两年被记三等功。在市纪委监委的培养与帮扶下，梯市村支书邹先富，勇挑重担，带领全村群众脱贫致富，成绩显著，2018年被评为“湖南省脱贫攻坚先进个人”，村党支部被评为桑植县脱贫攻坚示范堡垒，梯市村被评为“全市文明村”。市纪委监委驻村帮扶工作队两次被评为全市先进工作队。

攻坚克难有力量

脱贫攻坚，当然就有许多硬骨头要“啃”。

市纪委监委用忠诚干净担当的精神，攻克一个个难题。

富平村的内涝，就是一个难啃的骨头，一个困扰当地群众致富数千年的骨头。当地群众这样说：“两山夹一峪，地挂二面坡，田是汨湖洛，下得三天雨，坪里变湖泊。为了解决这个内涝难题，市纪委监委组织召开了13次诸葛亮会议，拜访了5名水利专家，跑了10多个部门，从治理内涝的方案、资金，到施工队伍，到安全建设，到工程质量的监管……都做到细致到位。通过二年的努力，内涝的山洪终于被引出去，排洪工程穿过2座大山，打隧道近2000多米，建排水沟2300多米。危害数千年的内涝被彻底根治。富平村700多亩土地得到综合利用，栽水稻，种油菜，种小麦，种蔬菜，栽烤烟……土地利用率达100%。群众生活水平大为提高。

群众脱贫路子少，这又是一个硬骨头。梯市、富平村曾有184个贫困户，群众要真正脱贫，必须靠产业带动。市纪委监委想尽办法，大兴产业扶贫促增收，烤烟产业稳步发展，养殖产业做大做强，种植产业齐头并进，一大批致富能手脱颖而出，产业大户带动贫困户，五年里共为119户发放产业帮扶资金近80多万元，罗显立等21个贫困户不仅一举脱贫，还发展成为致富大户。帮群众建立养殖合作社，流转土地，创新扶贫体系建设，市纪委监委脱贫攻坚，敢挑重担，敢啃硬骨头，成效显著。2017年富平村人均纯收入超过10000元，全村整体退出贫困村。2018年梯市村人均出收入9000多元，今年即将退出贫困村之列。

敢啃硬骨头的担当，还表现在工作队助力脱贫的举措中。梯市民谣云：“莓茶是个贱东西，晒不死，摘不完，越采越长丫。”梯市、富平两村群众种莓茶，是工作队带来的。但真正把莓茶作为产业发展，带动群众脱贫致富，确是难度不小。一方面，群众种植面积少；另一方面，没有大户做带动。办合作社扩展种植规模，又没有资金，难啊！可面对困境，市纪委监委没有退缩，而是迎难而上。引进市里龙头企业，入股合作社，开展技术指导、茶场管理、生产加工，对茶农的莓茶以保底价收购，解决112户村民的产品销路。动员村干部邹先富、黄自瑞争做莓茶引路人，全村种植莓茶430亩，建立合作社、贫困户、村集体合作经营模式，莓茶产业红红火火，一举成为村民脱贫致富的“先行产业”。“莓茶是个宝，不种不知道，今天采茶去，钱包鼓又鼓！一亩莓茶（收入）6000多（元），群众快不快活？”采莓茶的群众又唱起了幸福歌。

廉洁扶贫做标杆

廉洁自律时时讲，廉政文化进家乡。走进富平、梯市村村部，走廊上到处都有廉政文化名句，仿佛每时每刻都在提醒参与扶贫的市纪委监委干部们，要不忘初心，牢记使命，在脱贫攻坚的路上，行得正，坐得稳。

“打铁还须自身硬。作为工作队，与项目打交道，与企业打交道，与老板们打交道，必须按规矩办事。”这是市纪委监委在脱贫攻坚中立下的规矩。5年来，市纪委监委两支扶贫工作队，以作风攻坚促进脱贫攻坚，从不逾矩。

“不抽一根烟，不吃一餐饭，不喝一两酒。”是市纪委监委对派驻工作队在各种项目建设中定下的纪律，也是向群众许下的承诺。五年里，两任工作队从队长到组员，都牢记廉政纪律和工作纪律，相互提醒相互监督。市纪委监委组织机关干部结对扶贫，不拿群众的礼物，做到“五年里，办事讲规矩，遇事讲原则，议事讲党性。”还聘请村支两委干部和群众担任监督员，每一个项目，每一项活动，建立公示制度，队员们主动接受群众的问询，让群众放心。市纪委书记袁美南多次来到村里，指导、监督，并强调：“我们市纪委监委扶贫的项目和资金，更要严加管理，严格审计，决不能有任何闪失！”精准扶贫中的每个项目实施，做到专人专账，专人监督，重点项目有评估、有审计。梯市村支书邹先富提起村里的脱贫攻坚项目建设，就竖大拇指称赞市纪委监委的同志。

“来梯市扶贫，村里60多个项目，工作队严格把关，找我们的人很多，我们就认质量和效益。扶贫资金，一分也不敢乱花。”据介绍，五年来，市纪委监委为两村投入资金5700多万元，涉及到水、电、路、村部、学校建设、产业扶持等多类项目，由于强管理，严监督，实现群众零投诉、零上访目标，创造出许多高效优质工程。

我们迈步在宽敞的村道上，整洁的小洋楼，清净的溪水，弯腰的稻谷，村舍路旁，花儿散发淡淡的幽香……家家喝上放心水，户户照上安全电，脱了贫致了富的群众，自发为游客唱山歌……真不敢想象，美丽的梯市，秀丽的富平，在市纪委监委的倾力帮扶下，竟发生了如此翻天覆地的变化，踏着山歌美妙的旋律，我真诚感受了两个小山村今昔两重天的时代变迁。我走进农户的莓茶基地，一股清风扑鼻而来。村干部给我筛一杯浓茶，问我：“你知道吗，我们村——幸福的茶儿为什么这样香？”