发布会现场。

红网时刻张家界9月19日讯（记者 全江玲）9月19日，市政府新闻办召开“壮丽70年，奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第六场，展现全市文化旅游广电体育工作取得的成就。

发布会上，市文旅广体局党工委委员、副局长、市文旅广体局新闻发言人曾韦栋作成就发布。湖南日报社张家界分社、红网张家界站、张家界日报社等10家省、市相关媒体记者参加发布会。市文旅广体局相关负责人还分别就如何推进全域旅游创建、借助旅游营销推进旅游国际化进程等问题答记者问。

全域旅游成果丰硕。2018年，全市接待游客从建市之初的54.7万人次增加到8521.7万人次，增长了155倍；境外游客从1.68万人次增加到562.2万人次，增长了334倍；旅游收入从2491万元增加到756.8亿元，增长了3038倍。产业布局逐步完善。先后建成了国家等级旅游区（点）19个，其中4A级以上11个。武陵源区被评为首批国家全域旅游示范区。“全域旅游、三星拱月”旅游产业格局基本形成。旅游基础设施不断优化。新建改建旅游厕所382座，中英文景区标示标牌覆盖全部等级景区。张家界荷花机场成为全省第二、武陵山片区最繁华的国际机场，2018年完成旅客吞吐量221万人次。通航城市达44个，其中境外城市7个。旅游列车直达全国50多个大中城市。旅游扶贫成效显著。充分发挥全域旅游的辐射带动作用，探索形成旅游扶贫“四条路径十大模式”，打造旅游扶贫张家界样本。

公共服务稳步发展。广播电视惠及千家万户。全市现有广播电视台3个，电视调频转播台4座，发射总功率41千瓦。完成全市77个乡镇1258个行政村“村村响”工程、54600户“户户通”工程建设任务。不断扩大本地电视节目覆盖率，全市现有有线电视城域网4个，有线电视乡镇联网率达100%，将张家界广播电视台两套节目传送至本地IPTV播放。公共文化基础设施不断夯实。强力推进市图书馆、市文化馆、市美术馆、市科技馆、市规划馆、市大剧院、市演艺中心“五馆一院一中心”建设，建成5家24小时自助图书馆，建有乡镇综合文化站64个，乡镇综合文化站设置率100%。全市827个村（社区）基本按照全省“七个一”标准建设了村级综合文化服务中心，建成率为81.4%。全市各级公共文化场馆全部免费开放，每周为公众服务42小时以上，并组织流动图书下基层。群众文化活动广泛开展。持续开展“欢乐潇湘”系列群众文化活动，形成了市区县联动、城乡互动、产业联动、融合发展的群众文化活动新格局。培育扶持花灯、舞狮等基础文化队伍共百余支。慈利县龙潭河镇（板板龙灯）被文化和旅游部命名为“中国民间文化艺术之乡”，桑植县芙蓉桥白族乡（白族仗鼓舞）已被省文化厅命名为“湖南民间文化艺术之乡”。

文化工作蓬勃发展。艺术活动精心开展。开展 “送戏曲进万村、送书画进万家”活动。汉剧小戏《赈酒风波》和小阳戏《婆媳买衣》入选第六届湖南艺术节新创现实题材小戏展演活动。古装阳戏《罗帕记》之选段《三劝》入选文化和旅游部组织的戏曲百戏盛典参演活动。文物保护不断夯实。十八大以来，全市全国重点文物保护单位由2处增加至7处，湖南省省级文物保护单位由19处增加至31处，市、县级文物保护单位由164处增加至288处。张家界市博物馆、红二方面军长征出发地纪念馆先后于2016、2018年建成开馆。非遗保护全面加强。不断完善非遗传承保护体系，目前已挖掘整理非物质文化遗产10大类818项。积极探索“非遗+”模式，土家织锦、刺绣等非遗产品成为代表性的张家界礼物。

体育事业快速发展。群众体育全面推进。全市共有体育场地2051个，新建城市体育公园1座、健身步道60余公里、社区健身场8处，新增社区健身路径30余条，覆盖面达95%以上。主、承办各类群众体育赛事20场次以上，2018年首届“健康湖南”全民运动会，张家界赛区参与活动人数超20万人次。竞技体育稳步提升。青少年业余训练项目发展到13个，常年在训运动员达400余人，输送到国家及省高水平运动队人数达25人。从建市初参加湖南省第八届运动会的1枚金牌到2018年湖南省第十三届运动会上获34枚金牌，实现了竞赛成绩历史性突破。体育产业健康发展。近年来，体育与文化、旅游紧密结合，且呈快速发展之势。

市场营销亮点纷呈。国际旅游交流合作深入推进。主动融入世界旅游城市联合会（WTCF）、亚太旅游协会（PATA）等国际性旅游组织，提升了张家界旅游国际话语权。与韩国河东郡、美国圣塔菲等4个城市正式建立友好城市关系，与泰国芭提雅、芬兰科沃拉等20多个城市建立友好合作关系，利用国际旅游营销网络先后在哈萨克斯坦、越南、日本等地设立13个 “丝路驿站”。活动营销精彩不断。先后承办了8届天门山翼装飞行世锦赛、3届黄龙音乐季等，以及东北亚地区地方政府联合会第十一次事务委员会会议暨2017NEAR国际论坛、2018丝绸之路工商领导人（张家界）峰会等大型国际性活动。事件营销创意无限。飞机穿越天门洞、俄罗斯空军特技飞行表演、《阿凡达》取景事件等事件营销屡获全球瞩目。媒体营销持续发力。持续与央视、湖南卫视等大台、大媒、大网合作宣传，持续与英国make it china公司合作，在Facebook等全球五大新媒体平台开展常年营销，与携程、抖音、快手等平台合作，与中国日报开展战略合作，建立“仙境张家界”英文网站。2018年境外客源已拓展到117个国家和地区，覆盖世界旅游组织156个会员国的75%。

行业管理不断优化。推进标准化管理。培育发展旅行社182家，星级酒店27家，民宿客栈1280家，全市导游归社7200名，归社率达78.9%。加强旅游饭店星级管理、旅行社质量等级管理和旅游从业人员资格认证管理，定期对导游、旅行社从业人员等进行培训，实现对旅游市场日常化精细化监管。整治旅游市场秩序。持续10年开展“平安满意在张家界”活动，2018年8月开展了更高规格的“铁腕治旅”专项整治行动，出台《旅游市场秩序监管职责和管辖机制》等6大机制，开展十大专项整治行动。抓好旅游安全生产。落实安全生产属地管理、企业主体、一岗双责制度。全市旅行社100%投保责任险和团队意外险。举办了安全生产培训班，对各区县文旅主管部门、旅行社、景区景点及重点旅游乡镇负责人，导游进行了安全生产知识培训。近年来没有发生重大的安全责任事故。

文旅改革不断深化。推进行政监管体制改革。成立了市委旅游工作委员会。建立旅游警察支队、旅游工商分局、旅游检察、旅游巡回（速裁）法庭，在全省率先建立了1+3+N执法队伍及其运行机制。推进供给侧结构性改革。先后在全国第一个制定旅游行业管理暂行办法、第一个实施旅行社质量保证金、第一个推行“导游员国证化”、第一个组建旅游监察队（现为“旅游质量监督所”）、第一个实行旅游资源所有权和经营权分离、第一个实行旅游门票经营权银行质押、第一个推行旅游企业发票、门票“一票制” 和全域旅游“公对公”结算、第一个在旅游窗口行业探索并强化基层党组织建设。推进旅游发展机制性改革。相继出台《关于大力扩大旅游消费提升旅游国际化水平的意见》《关于在“锦绣潇湘”全域旅游基地建设中发挥龙头作用的意见》引领旅游发展的纲领性文件。制定颁布首部为促进全域旅游发展的地方性法规——《张家界市全域旅游促进条例》。