发放现场

红网时刻张家界4月10日讯（通讯员 卓湘伊）4月4日，慈利县工业园管委会内，一群从县城各处奔赴而来的农民工挤满了不大的会议室，随着慈利县公安局治安大队教导员宋伟的一句：“大家不着急，所有人的工资今天我们都会发还到位！”现场响起了热烈的掌声！

这是慈利县公安局治安大队自2018年5月“赵某远、庞某、刘某英拒不支付劳动报酬案”立案以来追缴的第二笔欠款，虽然每个人拿到手的钱不多，但看着被拖欠了一年多的辛苦钱一分不少地全部拿到，在场的农民工脸上还是洋溢着遮不住的喜气。随着一个个名字被签下，一份份滚烫的现金发放到每个人手上，至此，本案中涉及到的慈利县工业园明泰鞋厂全部员工112人被拖欠工资款25万元被全部追回。

这也是慈利县公安局治安大队近两年来打击的第5起“拒不支付劳动报酬案”，5起案件累计为群众追回工资2500余万元。

为了让大家过个好年

赵某远的这起拒不支付劳动报酬案，要从其与前妻刘某英在江垭开办“昌盛鞋厂”、与庞某在慈利工业园开办“明泰鞋厂”开始说起。因资金周转不灵，2017年11月开始，赵某远的两个鞋厂开始拖欠工人工资，直至最后倒闭。

鞋厂倒闭后，赵某远等三人没有按照与工人的约定如数发放工资，而是选择了频繁更换手机卡、潜逃至外地的方式来躲避工人讨要工资，直至2018年5月2日，多方讨要无果的工人们通过慈利县人力资源和社会保障局将该案件移交给了慈利公安。

接到报警后，慈利县公安局民警首先将案件线索梳理并迅速呈报立案，向本案中112多名受害者一一调查取证，充实并丰富了赵某远等三人拒不支付劳动报酬一案的相关证据材料，可涉案的赵某远三人就像从人间蒸发了一样，杳无音讯，如何找到拖欠工资的他们，成了办案民警的当务之急。

2018年5月10日，慈利县公安局就不知去向的三名嫌疑人上网追逃。

2018年5月11日，三人中的刘某英率先“触网”，在查获了刘某英后，经过做工作，刘某英与江垭“昌盛鞋厂”被拖欠工人取得意思一致，先想办法支付被拖欠的57人工资的一半，之后再慢慢偿还剩余部分，2018年6月7日，昌盛鞋厂被拖欠工人57人拿到了被拖欠工资的一半。

为了让同样被拖欠工资的55名“明泰鞋厂”工人也能拿回属于自己的血汗钱，治安大队民警继续辗转摸排赵某远及庞某的下落，就在民警一筹莫展的时候，2019年1月21日，赵某远与庞某在广东省佛山市落网，临近年关，失踪了一年的赵某远与庞某竟然出现了！办案民警感到一阵振奋——尽量把被拖欠的工资款追回，让大家能过个安心年！

带着这样的想法，2019年1月23日，治安大队民警前往广东佛山接逃。25日，在返程的路上，接逃民警一行遭遇鹅毛大雪，高速路上车多路滑，一个避让不及，接逃车辆被挤入隔离带，警车完全报废，所幸车上民警和赵某远等人无任何伤亡。

正是这份用生命守护的执着，在嫌疑人到案后，治安大队民警做迅速开展破案挽损，坚持政策攻心和法制宣传，对赵某远等人动之以情、晓之以理，责令其支付工人工资。通过民警耐心劝解，犯罪嫌疑人赵某远最终通过筹措资金，将拖欠的25万元工资款付清，民警逐一返还给被害人，这才有了本文开头的一幕。

工资为何难讨要

“拒不支付劳动报酬罪”俗称“恶意欠薪罪”，是2011年５月１日正式施行的《中华人民共和国刑法修正案（八）》增设的罪名。“拒不支付劳动报酬”罪一般案值巨大，案件涉及民生：一方面，案件涉案人数多，时间久，证据收集难度大，另一方面，嫌疑人往往采取关机、断绝联系方式等拒绝支付并潜逃外地，下落不明，社会影响非常恶劣。

那么，拖欠的农民工工资为什么这么难追讨？

因为每一起案件背后，都是繁重的卷宗和冗长的侦查追讨程序。

首先，办案程序繁琐——用人单位拖欠劳动者的工资，劳动者应该立即向当地的人力资源与社会保障局的劳动保障监察大队进行书面报案，要求劳动保障监察大队依法处理，在劳动保障监察大队受案后，将会出具书面的《劳动保障监察限期整改指令书》和《催告书》，只有在下达《指令书》和《催告书》后，嫌疑人拒不支付或者逾期未支付的，经检察院认定，县人力资源与社会保障局才能就该线索移交公安机关办案。

其次，嫌疑人失联——公安机关接到线索立案后，嫌疑人往往已经失联很久，因为案发已经过去一段时间，相关的证据和涉案情况需要进一步收集，包括询问受害人材料等都需要大量的时间和精力固定。每一起拒不支付劳动者报酬案因为受害者众多，光案件卷宗少则几本，多则数十本，办案周期长，抓捕难度大。

最后，资金链断裂——往往拒不支付劳动报酬案嫌疑人已经山穷水尽，资金链断裂才选择出逃，公安机关不仅要考虑如何抓住嫌疑人，更需要做多方的工作劝说嫌疑人支付受害人工资，这其中的辛苦不言而喻，方法也必须迂回婉转，才能尽量追回受害者的全部损失。

两年追回2500多万

从2017年5月31日开始，慈利县公安局治安大队先后接手了“陈某华拒不支付劳动报酬案”、“杜某元拒不支付劳动报酬案”、“赵某远等拒不支付劳动报酬案”、“王某林拒不支付劳动报酬案”、“张家界宝居置业有限公司拒不支付劳动者报酬案”等一系列民生案件，累计为超过800名农民工追讨回超过2500万元工资款。

正如慈利公安一以贯之的根本原则——群众利益无小事。拖欠农民工工资案件关乎基础民生问题，影响了我县的社会大局稳定。无论何时，慈利公安将针对各类农民工群体性讨薪事件和拒不支付劳动报酬案件，及时跟进处置，对恶意欠薪数额较大、受害群体人数较多、社会影响较大的案件，抽调精干力量开展专案攻坚，做到快侦快破，依法惩处拒不支付劳动报酬犯罪活动，公安机关将发现一起查办一起，用实际行动维护受害人的权益。