红网时刻张家界12月9日讯（张家界日报记者 鄢渊）2016年8月，天子山街道办事处成立，辖天子山、向家坪、泗南峪三个居委会和黄河村，总人口4809人。在乡镇基层摸爬滚打18年、曾获2013年度“全国人民满意公务员”称号的李鹏飞，担任天子山街道第一任党工委书记。

天子山街道扼守武陵源核心景区北大门，总面积54.5平方公里、其中景区面积36平方公里，境内拥有惟一一条直达天子山、袁家界等核心精华景点的公路。与三区县接壤、景区乡镇集合的独特地理区位决定了这里的工作不简单。

“说实话，刚来的时候心里没底”，李鹏飞告诉记者，街道成立之初，基层战斗力薄弱、交通秩序混乱、人居环境亟待改善等一系列问题摆在他的面前。

用公平和正义凝聚人心

“一个地方的发展，最难的不是项目建设，而是转变思想、凝聚人心，让大家共同为社会的公平正义和发展而努力”，李鹏飞担任天子山街道党工委书记的第一件事，就是立规矩、讲法治。

立规矩。李鹏飞首先从基层党组织建设抓起，规范班子、管好党员。担任书记之初，李鹏飞曾遇到百余人的党员会开到最后只剩下二三十人的情况，此后开会他便要求党员按姓名对号入座。规矩立起来了，基层党组织的战斗力不断提升。讲法治。李鹏飞坚持“鼓正气、治邪气”，比如整治集镇车辆乱停乱摆现象，他一边进行道路提质、完善路牌标识和监控设施，一边用交通法规来约束群众行为。面对非法阻工阻运等乱象，他要求依法处置绝不徇私。

“我出身农村，对农民的喜恶有深刻体会，也知道他们最需要的就是办实事、谋福利、讲公正的干部。立规矩、讲法治，就是为了公平公正地帮群众解决好问题，让少数利益、短期利益服从集体利益、长远利益，只有这样，才能获得群众的认可”，李鹏飞表示。

如今的天子山街道，集镇社区焕然一新、交通秩序井然，民族旅游特色小镇初具雏形，农村人居环境整治在全市名列前茅，居民的自豪感和幸福感快速提升。

用信心和决心担起重任

2017年5月31日，武陵源区人民政府发布《武陵源核心景区天子山片区、袁家界片区移民搬迁公告》，天子山核心景区搬迁工作正式启动，作为天子山街道党工委书记，李鹏飞既挂帅又冲锋，他坚持以“搬得出，稳得住，能致富”为目标，敢于面对一个又一个挑战，让天子山片区作为核心景区生态移民搬迁的主战场，战绩斐然。

“以往我们接接客、跑跑车，一年收入几十万，现在要拆迁了，我们是搬着金饭碗还要讨饭吃”，讲起拆迁，天子山居委会的群众满腹牢骚。面临这种情况，很多干部信心不足，对于核心景区拆迁并不看好，拆迁工作启动很久都未签订一户拆迁协议。

李鹏飞看在眼里，急在心里，紧急召开全体干部职工会议统一思想，“有人说拆迁工作是天下第一难事，在天子山搞拆迁那就更是难上加难，但是我们更应该感到荣幸，保护世界自然遗产的这一历史重任落在了我们肩上，如果不难，还要我们干部干什么？”就是以这种舍我其谁的担当和勇气，哪里群众意见最大他就去哪里宣传政策，哪里开会闹得最凶他就去哪里听取意见，受他的感染，干部也慢慢不再害怕和群众打交道，分头入户了解拆迁户的家庭构成和社会关系，从中寻找突破口。

用诚心和耐心与群众交心

“搬迁既要搬得出更要稳得住”，针对天子山房屋体量小的实际情况和群众的实际困难，他积极向区委、区政府汇报，为了尽最大可能为群众争取利益，他有时甚至跟领导争得面红耳赤。随着他的奔跑呼吁，人头费奖励、电瓶车分红、安置房及商铺优惠等一项项安置政策先后落地，群众生活出路有了保障，群众的气更顺了，干部做工作的底气也更足了。

在推动电瓶车分红项目落地的过程中，有群众阻工，李鹏飞便主动前往，站在公路旁边与阻工群众拉家常、讲政策，围观的群众越来越多，他索性就蹲在公路边开起了群众会。从中午一直到晚上十二点，路边没有路灯，群众便自发的把车灯打开，借着车灯开会，最终群众的思想工作做通了，电瓶车项目得以顺利推进。“李书记既能体量老百姓的苦，嘴巴也狠，讲道理讲不赢他，我是服了”，有群众这样说道。

为了确保拆迁工作顺利推进，李鹏飞多次召开群众会，指挥部办公室、拆迁现场、公路边、田坎边到处都是他跟群众做工作的身影。诚心和耐心最终换来的是群众的理解、支持，慢慢地从敌对的关系变为了朋友关系，从抵触拆迁变为了帮助做拆迁工作，很多群众自己签了拆迁协议后，还帮助做身边亲戚朋友的工作。

用细心和爱心温暖民心

“我们做群众工作要将心比心，做到以理服人、以德服人、以情服人，特别是不能放弃对困难群众的体恤和关心。”李鹏飞始终将群众当家人，把群众的事当做自己的事，他是这么说的也是这么做的。

为了能及时帮助老百姓解决好拆迁过程中的具体问题和困难，拆迁工作启动后，除了在区里开会，李鹏飞基本都在指挥部，“5+2”、“白+黑”，在这家坐坐，到那家转转，拆迁户的家庭情况他比包户干部还清楚，哪家有重症病人、残疾人，他都会主动提醒包户干部要帮助群众准备齐申请困难救助的资料。拆迁户搬进安置房后反映水压不够，他就一户一户的去看情况；个别家庭困难拆迁后没有房子住，他就亲自帮忙协调公租房。很多刚开始抵触拆迁的群众都讲“政府领导这么一次次的往我们家跑，对我们的事比对自己的事还上心些，我再不签协议就有点对不住人了”。

“群众是懂道理和讲感情的，我们要坦诚对待每一位拆迁群众的诉求，用实实在在的行动作出最好的解释与回应。”，拆迁工作中，李鹏飞一直秉承着这种思想和态度，并动员和感染身边的同事，真诚的付出和辛勤地工作换来了群众和领导的认可，换来了拆迁工作的顺利推进。

2019年9月12日，天子山向家坪村民向绪清、向延平给武陵源区委区政府送来了“感谢天子山拆迁”的锦旗，老上访户成为锦旗的捐赠者。看到眼前和谐的一幕，武陵源区委常委、区委办主任张德献不禁在朋友圈发文感慨，“你看到了锦旗的鲜艳，但你不知道这背后有多少人的辛勤付出；你看到了群众开心的笑脸，但你看不到多少人披星戴月、苦口婆心宣传政策的夜晚。曾经的上访人，现在的赠旗者！”鲜艳的锦旗，就是对战斗在一线的李鹏飞们最好的褒奖。

截至目前，天子山片区作为核心景区生态移民搬迁的主战场战绩斐然：签订搬迁协议302户、52020.26平方米，完成92.89%；拆除房屋258户、面积4.4万平方米，完成搬迁补偿资金支付1.9亿元，并已完成向家坪安置区选房103套（售出），公租房出租13套。

“懂得工作、会想办法、敢于作为”，是李鹏飞就多年农村基层工作总结出的三点方法论，他认为敢于作为是最重要的素养，他也正是以此为准绳，在天子山街道党工委书记的岗位上，干出了让群众信服的成绩。